ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 марта 1999 года N 263
 
 
Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на  
опасном производственном объекте
(с изменениями на 21 июня 2013 года)  
___________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:  
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 (Собрание законодательства Российской  
Федерации, N 7, 14.02.2005);  
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526 (Официальный интернет-портал правовой  
информации www.pravo.gov.ru, 26.06.2013).  
___________________________________________________________


В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"  
Правительство Российской Федерации
 
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований  
промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
 
2. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также федеральным органам исполнительной  
власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять отдельные функции нормативно-правового  
регулирования, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, в пределах  
своих полномочий обеспечить контроль за проведением организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты,  
необходимых мероприятий по реализации Правил, указанных в пункте 1 настоящего постановления (пункт в редакции постановления  
Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 - см. предыдущую редакцию).*2)  


Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.Примаков
 
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 1999 года N 263
  

ПРАВИЛА
организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на  
опасном производственном объекте
(с изменениями на 21 июня 2013 года)  


1. Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за  
соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты (далее  
соответственно - эксплуатирующая организация, производственный контроль).  
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня  
2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
2. Пункт утратил силу с 4 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526. - См.  
предыдущую редакцию.
 
3. Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об  
обособленных подразделениях) на основании настоящих Правил разрабатывает положение о производственном контроле с учетом  
особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.
 
Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем  
обособленного подразделения юридического лица).
 
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица)  
копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Федеральной службы по экологическому,  
технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов, а в отношении эксплуатирующих  
организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право  
осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные  
разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, - также в эти федеральные органы  
исполнительной власти.  
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня  
2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
3_1. Положение о производственном контроле содержит:
 
должность работника, ответственного за осуществление производственного контроля или описание организационной структуры  
службы производственного контроля;
 
права и обязанности работника или должностных лиц службы производственного контроля, ответственных за осуществление  
производственного контроля;
 
порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, а также  
подготовки и регистрации отчетов об их результатах;
 
порядок сбора, анализа, обмена информацией о состоянии промышленной безопасности между структурными подразделениями  
эксплуатирующей организации и доведения ее до работников, занятых на опасных производственных объектах;
 
порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного  
контроля;
 
порядок принятия и реализации решений о диагностике, испытаниях, освидетельствовании сооружений и технических устройств,  
применяемых на опасных производственных объектах;
 
порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных  
объектах;
 
порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
 
порядок учета результатов производственного контроля при применении мер поощрения и взыскания в отношении работников  
эксплуатирующей организации;
 
порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности;
 
порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
 
порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля.  
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N  
526)
 
4. Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется  
эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного  
функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности  
к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.
 
5. Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей  
организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
Федеральные органы исполнительной власти и Российская академия наук обеспечивают деятельность по организации и  
осуществлению производственного контроля на подведомственных им опасных производственных объектах.
 
6. Основными задачами производственного контроля являются:
 
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
 
б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения  
соответствующих экспертиз;
 
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей  
среде;
 
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными  
нормативными правовыми актами;
 
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение  
готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
 
е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств,  
применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
 
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
 
7. Производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют назначенный решением руководителя организации  
работник или служба производственного контроля.
 
8. Функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, рекомендуется возлагать:
 
на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации - если численность занятых на опасных производственных  
объектах работников составляет менее 150 человек;
 
на специально назначенного работника - если численность занятых на опасных производственных объектах работников составляет  
от 150 до 500 человек;
 
на руководителя службы производственного контроля - если численность занятых на опасных производственных объектах  
работников составляет более 500 человек.
 
9. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, должен иметь:
 
высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
 
стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
 
удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
 
10. Обязанности и права работника, ответственного за осуществление производственного контроля, определяются в положении о  
производственном контроле, утверждаемом руководителем эксплуатирующей организации, а также в должностной инструкции и  
заключаемом с этим работником договоре (контракте).
 
11. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:
 
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований  
промышленной безопасности;
 
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
 
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих  
местах;
 
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки  
состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
 
д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных  
производственных объектах I, II или III классов опасности;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
 
з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять  
хранение документации по их учету;
 
и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
 
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
 
л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной  
безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
 
м) вносить руководителю организации предложения:
 
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
 
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
 
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной  
безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб  
окружающей природной среде;
 
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших  
своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
 
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;
 
н) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.
 
12. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, обеспечивает контроль за:
 
а) выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;
 
б) строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией  
опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных  
объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
 
г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований  
технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
 
д) наличием документов об оценке (о подтверждении) соответствия технических устройств, применяемых на опасном  
производственном объекте, обязательным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом  
регулировании;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
е) выполнением предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее  
территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной  
безопасности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49 - см. предыдущую  
редакцию).
 
13. Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, имеет право:
 
а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;
 
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей  
организации;
 
в) участвовать в разработке деклараций промышленной безопасности;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных  
производственных объектах;
 
д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации  
мер по повышению промышленной безопасности.
 
14. Эксплуатирующие организации представляют сведения об организации производственного контроля в территориальные  
органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а эксплуатирующие организации,  
подведомственные указанным в пункте 3 настоящих Правил федеральным органам исполнительной власти, - также в эти федеральные  
органы исполнительной власти или в их территориальные органы.  
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49; в редакции, введенной в  
действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526. - См. предыдущую  
редакцию)
 
14_1. Сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган  
исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме  
электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.  
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N  
526)
 
15. В состав сведений об организации производственного контроля включается следующая информация:  
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня  
2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
а) план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, а также сведения о выполнении плана  
мероприятий по обеспечению промышленной безопасности за предыдущий год;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
б) организация системы управления промышленной безопасностью;
 
в) фамилия работника, ответственного за осуществление производственного контроля, его должность, образование, стаж работы по  
специальности, дата последней аттестации по промышленной безопасности;
 
г) подпункт утратил силу с 4 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526 -  
см. предыдущую редакцию;
 
д) результаты проверок, устранение нарушений, выполнение предписаний Федеральной службы по экологическому,  
технологическому и атомному надзору и соответствующих федеральных органов исполнительной власти;  
(Подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 49; в редакции, введенной в  
действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526. - См. предыдущую  
редакцию)
 
е) готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
ж) копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного производственного объекта за  
причинение вреда в результате аварии на опасном производственном объекте;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
з) состояние технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
и) подпункт утратил силу с 4 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526 -  
см. предыдущую редакцию;
 
к) подпункт утратил силу с 4 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526 -  
см. предыдущую редакцию;
 
л) подпункт утратил силу с 4 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N 526 -  
см. предыдущую редакцию;
 
м) инциденты и несчастные случаи, происшедшие на опасных производственных объектах;  
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21  
июня 2013 года N 526. - См. предыдущую редакцию)
 
н) подготовка и аттестация руководителей, специалистов и других работников, занятых на опасных производственных объектах, в  
области промышленной безопасности.
 
16. Требования к форме предоставления сведений об организации производственного контроля устанавливаются Федеральной  
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.  
(Пункт дополнительно включен с 4 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 года N  
526)
Back
Next
Общество с ограниченной ответственностью «Велес»
ИНН 4704079653 | ОГРН 1094704000379